吉首市融媒体中心12月28日讯（全媒体记者何鑫 田鹏 王卓姚元浩）同心同行担使命，砥砺奋进新征程，今天上午，吉首市第十一届人民代表大会第六次会议在市广电多功能会议厅开幕。

大会主会场内气氛庄严而热烈。本次大会应出席代表194名，实到会代表180名，请假14名，符合法定人数，可以开会。

上午9时，大会主席团常务主席、执行主席符启银主持会议并宣布大会开幕。全体起立，奏唱国歌。

大会主席团常务主席周立志、张俊、李成晚、符启银、邓建军、金敏、张骥、孔庆国、石杨婷、邓仕常、石庆喜并在主席台前排就坐。向洪琼、刘柳、彭炎林、陈勋、向甫州及大会主席团其他成员在主席台就坐。

在热烈的掌声中，吉首市委副书记、代理市长张俊代表市人民政府作工作报告。张俊说，2025年我市统筹推进稳增长、促改革、惠民生、防风险、保稳定各项工作，经济社会发展取得新的历史性成就。2025年预计全市地区生产总值增长5%，市属规模工业增加值增长8.5%，市属固定资产投资增长6%，社会消费品零售总额增长4%，地方一般公共预算收入增长4.3%，城乡居民人均可支配收入分别增长4.7%、6.1%。今年是“十四五”收官之年，过去五年，我市全面完成了“十四五”规划确定的主要目标任务，综合实力进一步增强，产业支撑进一步稳固，城乡风貌进一步提升，生态环境进一步改善，民生体感进一步优化，地区生产总值从2020年的196亿元增长到2025年的251亿元（预计），获得国家首批共同现代化试点县市等多项国省荣誉，基本形成食品烟酒、箱包鞋服、电子信息新能源新材料、文化旅游、商贸餐饮五大产业链，连续5年入围“中国旅游百强县”，连续7年获评“中国茶业百强县”，城镇化率达75.95%，在全省县级市中排名前列，空气质量连续5年达到国家二级标准。

张俊说，今后五年政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。锚定“三高四新”美好蓝图，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，进一步推进全面深化改革，赋予所有改革发展以“三个意义”，围绕全州“五区”整体布局，深入推进产业突围、城市更新、文旅赋能、乡村振兴，统筹抓好高质量发展和高水平安全，深入推进州域经济核心增长极建设，构筑对接成渝双城经济圈和长株潭都市圈的桥头堡，打造西部陆海新通道重要节点城市，奋力谱写推进现代化吉首建设新篇章。

“十五五”时期主要预期目标是：全市地区生产总值年均增长5%左右，规模工业增加值年均增长7%，固定资产投资年均增长5%，社会消费品零售总额年均增长5%，地方一般公共预算收入年均增长3%。

张俊指出，在“十五五”新征程上，要立足自身优势，牢牢把握“吉首作为内陆腹地中心城市的后发优势凸显；西部陆海新通道建设红利加速释放；新主体新消费增长激发内生活力；体制机制创新加快发展动能转换升级；民族地区共同现代化增强发展新势能”五大战略机遇，努力实现四大目标任务：打造民族地区共同现代化先行区、打造湖南生态文化旅游新高地、打造湘鄂渝黔边区中心城市、打造宜居宜业宜游温暖善美之城。

2026年是“十五五”规划的开局之年，张俊强调要重点抓好9个方面工作：聚焦有效需求，实现经济增长新跨越；聚焦产业突围，推动实体经济新突破；聚焦城市更新，助力城市品质新飞跃；聚焦文旅赋能，打造全域旅游新高地；聚焦乡村振兴，展现农业农村新面貌；聚焦改革开放，激活经济发展新动能；聚焦为民造福，创造民生事业新亮点，实施健康吉首建设；要聚焦平安稳定，构建社会治理新格局；聚焦提升效能，树立有为政府新形象。

根据会议议程，大会还审查了吉首市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案；关于吉首市2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告；关于吉首市2025年财政预算执行情况与2026年财政预算草案的报告；关于吉首市2025年乡村振兴促进工作情况的报告；关于吉首市2025年环境状况和环境保护目标完成情况的报告。

一审：段锦仪

二审：石艳

三审：向军