吉首市融媒体中心10月24日讯（全媒体记者 何鑫 龙韬宇 姚元浩 ）10月24日上午，吉首市第十二届人民代表大会第一次会议举行第二次全体会议。

本次大会应出席代表202名，实到会代表198名，符合法定人数。

大会执行主席滕朝辉、张俊、秦海、向纪荣、金敏、鲁开发、张骥、邓仕常、黄承业、陈晓芳、陈勇在主席台就座。

大会由主席团常务主席、大会执行主席向纪荣主持。

出席大会并在主席台就座的领导和老同志有：符启银、向洪琼、龙江、邓建军、刘柳、陈勋、向甫州、高从、吴文钊、石家文、李嘉慧等。大会主席团其他成员也在主席台就座。

受市十一届人大常委会委托，市人大常委会主任符启银向大会作工作报告。市十一届人大常委会任期的五年，是“十四五”规划顺利实施、吉首经济和社会全面发展的五年，也是人民代表大会制度在吉首生动实践、人大工作不断取得新成效的五年。五年来，在市委的坚强领导下，市人大常委会紧扣“州域经济核心增长极”目标，深入推进产业突围、城市更新、文旅赋能、乡村振兴，充分发挥“两个重要制度载体”作用，召开人民代表大会6次、常委会会议56次、主任会议87次，听取和审议“一府一委两院”工作报告113个，开展专题询问1次、执法检查18次、视察调研143次，提出审议意见181项，圆满完成届内各项工作任务，为促进全市经济社会高质量发展作出应有贡献。

五年来，市人大常委会举旗定向、知行合一，以绝对忠诚把稳人大工作正确航向；循法而行、依法而治，以制度优势提升市域治理整体效能；聚焦中心、精准发力，以刚性监督护航经济社会发展大局行稳致远；问计于民、造福于民，以生动实践丰富全过程人民民主基层表达；固本强基、争先创优，以严实标准锻造让党放心、让人民满意的人大队伍。

五年来，市人大常委会始终与党委同心、与大局同频、与“一府一委两院”同责、与人民同行，坚持举旗定向，铸牢党的领导“坚强核心”；坚持谋势而动，锚定服务大局“使命坐标”；坚持循法善治，严守依法履职“刚性标尺”；坚持履职为民，答好人民至上“初心答卷”；坚持变中求进，激活守正创新“活力引擎”。

报告明确，“十五五”时期，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃行习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，锚定“三高四新”美好蓝图，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，围绕湘西州“五区建设”部署，紧扣市第十次党代会确立的发展战略，扎实推进产业发展提质、招商引资增效、作风建设深化、项目建设攻坚、安全稳定守底，打造“首府首善、首倡首为、首治首安、首美首韵”的宜居宜业宜游温暖善美之城，以“挑大梁、走在前”的州府担当，聚合代表力量，依法履职行权，践行全过程人民民主，在建设社会主义现代化新吉首征程中书写更加精彩的人大答卷。

做好今后五年工作，要筑牢政治机关根基，答好绝对忠诚“必答题”；要扛起权力机关使命，答好服务大局“关键题”；要厚植代表机关情怀，答好为民履职“论述题”；要锤炼工作机关本领，答好守正创新“思考题”。

市人民法院党组书记、院长杨朝飞作吉首市人民法院工作报告。五年来，市人民法院自觉将法院工作置于全市大局中谋划推进，共受理各类案件60083件，审执结55895件，分别比上一个五年增长98.92%、96.43%，结案率为93.03%。今后五年吉首市人民法院将坚定自觉为大局服务、为人民司法，努力以审判工作现代化支撑和服务经济社会高质量发展。

市人民检察院党组书记张斌作吉首市人民检察院工作报告。五年来，市人民检察院依法履行法律监督职能，共办理各类案件8071件，1件民事执行监督案入选最高人民检察院2024年民事检察工作白皮书，1份法律文书获全国检察机关优秀刑事检察法律文书表彰，20起案件被上级检察机关推介，获评“全国检察宣传先进单位”，为吉首市经济社会高质量发展提供有力司法保障。今后五年，将为大局服务、为人民司法、为法治担当，高质效办好每一个案件，为“十五五”时期我市经济社会高质量发展提供有力司法保障。

吉首市委常委、常务副市长邓建军受市人民政府委托作吉首市2026年民生实事票决项目情况汇报及2027年吉首市民生实事票决项目及事项形成情况报告。

一审：张远思

二审：陈玉茹

三审：彭琴