吉首市融媒体中心9月14日讯（通讯员 张恒翔 汪春艳）当前，吉首市第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作进入攻坚期。如何在尊重历史的前提下，稳妥推进跨村互换土地的延包确认，成为突出难点。近日，双塘街道办事处依托市、街道、社区三级联动机制，成功化解一起跨度三十年的土地互换纠纷。

1998年，联合社区吴大哥与阴上村胡某口头约定互换耕地，以便各自就近耕作。如今第二轮土地延包工作启动，吴大哥发现互换地块无法正常确权承包，遂向社区反映。社区延包工作小组迅速核实，并上报街道。

经查，该案不仅涉及跨村互换，还叠加互换地块已被征收、一方户主亡故等复杂因素。街道农经专干汪春艳介绍：“多重制约交织，破解难度较大。”双塘街道主动对接市农村经营服务站，寻求法律政策支撑。市农经站相关负责人明确：“《中华人民共和国农村土地承包法》规定，互换限于同一集体经济组织内部。此案不能仅作延包问题处理，需街道多部门协同，切实维护农民权益。”

据此，街道农经站联合综治中心、司法所及人民调解委员会，入户调查、当面沟通、集中研判。2026年9月8日，双方当事人在依法依规前提下签署调解协议，这桩跨越三十年的土地心结终得解开。

“尊重历史、照顾现实是延包工作的基本遵循。”双塘街道分管负责人表示，积案化解不是终点，下一步将持续强化矛盾源头排查，筑牢群众土地权益保障防线。此次实践，也为同类历史遗留问题的破解提供了可借鉴的基层样本。

一审：石艳

二审：陈玉茹

三审：彭琴